Wniosek do Posłanek i Posłów ws Budżetu Obywatelskiego
Zgodnie z obietnicą złożoną na wspólnym spotkaniu z mieszkańcami dotyczącym formuły i zasad kolejnych edycji Budżetu Obywatelskiego w naszym mieście, Biuro Rzecznika Prasowego wystosowało dzisiaj (8.12) oficjalny wniosek do Pań i Panów posłów PiS reprezentujących nasz region w Sejmie RP.
Powodem wystosowania petycji są zapisy umieszczone w projekcie Ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, związane z przeprowadzaniem konsultacji Budżetu Obywatelskiego. Wśród propozycji rozwiązań legislacyjnych są takie, które w znacznym stopniu zmieniają zasady wypracowane przez ostatnie 5 lat bezpośrednio przez urzędowy zespół oraz mieszkańców Siemianowic Śląskich.
Treść naszego wniosku zamieszczamy poniżej, licząc na przychylność i zaangażowanie przedstawicieli naszego regionu w Sejmie.
Szanowny Panie Pośle!
Od kilkunastu dni procedowany jest w Sejmie poselski projekt Ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Projekt ten w założeniu, przedstawianym za pośrednictwem mediów, ma służyć wsparciu lokalnych działań Jednostek Samorządu Terytorialnego, w tym przeprowadzania obowiązkowych konsultacji z mieszkańcami w zakresie wydatków budżetowych opartych o propozycje obywatelskie, zwane Budżetem Obywatelskim. To właśnie ta część projektu dotycząca potencjalnych rozwiązań zarysowanych w projekcie ustawy stanowi powód mojej korespondencji do Pana Posła.
Jako Rzecznik Prasowy Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie, na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta, pełnię funkcję przewodniczącego Zespołu ds. organizacji Budżetu Obywatelskiego w naszym mieście. Dotychczas przeprowadziliśmy już pięć edycji takich konsultacji, co stawia nasze miasto w czołówce pionierów, którzy podjęli się kilka lat temu wysiłku wypracowania ram współpracy na linii obywatele – Urząd Miasta. Dzięki temu mieszkańcy naszego miasta realnie współdecydują nie tylko o jego rozwoju czy wyglądzie przestrzeni publicznej, ale regularnie współtworzą zasady samego regulaminu Budżetu Obywatelskiego. Przyjęcie takiej formy współpracy z mieszkańcami daje szansę na prawdziwie lokalne wypracowanie narzędzia konsultacji, których wyniki będą zawsze odpowiadały potrzebom mieszkańców danego miasta. Przyjęcie ujednoliconego modelu poprzez obowiązującą w całym kraju ustawę powinno być poprzedzone, naszym zdaniem, konsultacjami z miastami, którym udało się już wypracować własne, sprawdzone i skuteczne praktyki konsultacji społecznych.
Niektóre proponowane w Ustawie zapisy, w naszym mniemaniu, dość mocno ograniczają możliwości przeprowadzania budżetu obywatelskiego w takiej formule jaka jest już praktykowana od kilku lat w naszym mieście. Chodzi mianowicie o zapis dotyczący podziału środków na pule obejmujące całość gminy i jej części w postaci jednostek pomocniczych lub grup jednostek pomocniczych, co w naszych warunkach, kiedy Siemianowice Śląskie nie posiadają wyodrębnionych jednostek pomocniczych, uniemożliwiłoby podział miasta na dotychczasowe 18 obszarów. Ponadto zapis dotyczący głosowania bezpośredniego spowoduje, że głosowanie elektroniczne nie mogłoby odbywać się w tej formule w jakiej było przeprowadzane dotychczas – wymagałoby od głosującego posiadania podpisu elektronicznego, który niestety nadal nie jest u nas w powszechnym użyciu. Naszym zdaniem, takie aspekty jak podział środków czy sposób głosowania powinna regulować stosowana uchwała rady gminy.
Biorąc powyższe pod uwagę liczymy na Pańskie zainteresowanie i przedstawienie naszych wątpliwości parlamentarzystom opracowującym zręby powyższej ustawy, co niewątpliwie spotkałoby się z oczekiwaniami nie tylko mieszkańców Siemianowic Śląskich, ale z pewnością także tych samorządów, w których budżet obywatelski jest już praktykowany od kilku lat.
Z poważaniem,
Piotr Kochanek
Przewodniczący Zespołu
ds. organizacji Budżetu Obywatelskiego
w Siemianowicach Śląskich